На ржевской земле начались значительные перемены, связанные с объединением города и района. Любая модернизация или трансформация несёт с собой немало проблем, тем более если дело касается серьёзных вопросов. Такие изменения требуют мудрости, терпения, масштабной и хорошо спланированной работы. Объединение Ржева и Ржевского района – пример такого реформирования, которое по определению не может проходить без сопутствующих проблем. При этом все они вполне поддаются решению – только усилий для этого требуется заметно больше, чем раньше. В настоящее время идёт непростой процесс, как говорят военные, слаживания новой административной единицы – Ржевского муниципального округа. О том, что происходит на данном этапе, нам рассказал экс-глава Ржевского района Михаил Петрушихин.
ВО ИМЯ РАЗВИТИЯ СЕЛА
– Михаил Павлович, хочется уточнить – как вас теперь представлять? Уже известно, что вы вошли в состав объединённой администрации. Что за должность у вас, с какими полномочиями? Многие граждане этого до сих пор не знают, а интерес к вопросам объединения у народа немалый, поэтому мы постараемся побольше рассказывать о происходящих процессах…
– В переходный период я работаю в должности первого заместителя главы администрации Ржевского района. Как известно, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, иными законодательными актами Дума Ржевского муниципального округа поддержала создание управления территориальной политики и развития сельских территорий. Управление будет иметь счета, гербовую печать, штампы и бланки со своим полным официальным наименованием. Финансирование расходов на его содержание осуществляется за счёт бюджета муниципального образования. За управлением закреплены основные средства, которые отражены на его самостоятельном балансе.
– Мы посмотрели функции управления, их достаточно много, и не все из них равноценны, поэтому хочется, чтобы вы выделили самые главные из них.
– Функций действительно довольно много – собственно говоря, это весь комплекс вопросов, обеспечивающих жизнедеятельность сельских территорий. Речь идёт о дорожном хозяйстве, электроснабжении, ЖКХ и благоустройстве, а также пожарной безопасности. Разумеется, управление будет принимать участие в решении всех социально-экономических вопросов, связанных с развитием села.
ОТ ДОРОГ ДО ПОЖБЕЗОПАСНОСТИ
– Перечень далеко не маленький, но какие именно действия будут предприняты в самом начале процесса?
– В настоящее время разработана программа «Развитие сельских территорий Ржевского муниципального округа на 2023-2028 годы». Она подразделяется на 3 подпрограммы по основным направлениям. Первая – обеспечение пожарной безопасности. Здесь запланированы мероприятия следующего характера: опашка населённых пунктов, устройство, содержание и ремонт противопожарных водоёмов, содержание пожарного депо и так далее.
Ещё один раздел – поддержка ЖКХ и благоустройство сельских территорий. Сюда входит содержание гидротехнических сооружений и уличного освещения, мероприятия по благоустройству и ремонту воинских захоронений и гражданских кладбищ.
– А что с содержанием и ремонтом дорог – одним из важнейших направлений в деятельности районной администрации?
– Это как раз и есть третья подпрограмма – осуществление дорожной деятельности сельских территорий муниципального округа. Она включает в себя содержание существующей сети дорог в сельских населённых пунктах. До 2023 года в районе действовала такая система: на содержании бюджета находились местные дороги, дороги между населёнными пунктами и региональные дороги 3-го класса. Главы сельских поселений отвечали за обслуживание дорог внутри населённых пунктов. В настоящее время муниципальный округ забрал себе дороги между населёнными пунктами и дороги 3 класса. А непосредственно управление будет отвечать за содержание и ремонт дорог в самих деревнях.
Перед дорожным отделом округа стоит задача разработать проектно-сметную документацию для участия в торгах по ремонту муниципальных дорог. Мы уже передали соответствующие документы, которые подготовили ещё до объединения. Я имею в виду проектно-сметную документацию на 9 дорог с общим объёмом финансирования более 35 млн рублей. Нам удалось в буквальном смысле вскочить в последний вагон уходящего поезда: ещё два объекта дорожного строительства, участвующих в конкурсном отборе в Министерстве транспорта, были включены в этот перечень. Я имею в виду 2-й этап строительства грунтовой дороги Мануйлово-Житинки и Осуга-Рогачёво – уже в асфальтовом исполнении. Есть информация, что будет строиться четырёхполосная трасса от Волоколамска до Ржева, но более конкретной информацией на сей счёт я пока не располагаю.
ВСЕ НА СВОИХ МЕСТАХ
– Какова судьба глав сельских поселений? Понятно, что они продолжают работать в новом качестве, но каков теперь объём их полномочий?
– После создания управления, которое станет представлять интересы сельских жителей на уровне округа, будет функционировать одно юридическое лицо. В управленческую структуру вольются бывшие администрации сельских поселений. По штату их станут именовать «территориальными отделами». Отделы соответственно возглавят люди, которые до объединения являлись главами сельских поселений. Бывшие главы остаются муниципальными служащими, что особенно важно для тех, кто долгое время занимался административной работой на селе.
В штатной структуре также появятся должности заместителя начальника отдела и территориального специалиста. Часть функций администраций сельских поселений перешла в округ, а как будет работать новая структура – покажет время.
– Не один год в Ржевском районе активно работала областная программа поддержки местных инициатив. А как будет на сей раз?
– ППМИ на селе продолжится. Все сельские поселения разработали проекты для участия в конкурсе, который прошёл в декабре 2022 года. И от областного Минфина уже пришёл ответ: все 10 проектов в рамках этой программы были одобрены. В текущем году многие сельские поселения – такие как «Чертолино», «Итомля», «Успенское», «Есинка», обратили внимание на необходимость устройства контейнерных площадок. Это правильный подход, поскольку до сих пор несанкционированные свалки остаются одной из основных проблем сельских территорий.
Кроме того, в деревне Васюково с/п «Успенское» будет построена спортивная площадка, в деревнях Костерёво и Мончёрово с/п «Хорошеве» – отремонтированы дороги, в деревне Бунегино с/п «Итомле» – модернизировано уличное освещение. Большой проект будет осуществлён в «Победе» – речь идёт о капитальном ремонте водонапорной башни. Ну, и наконец, в деревне Артёмово с/п «Медведево» также отремонтируют дорогу. Так что программа поддержки местных инициатив в сельской глубинке действует, надеюсь, активная работа в рамках ППМИ продолжится и в нынешнем году.
БЕЗ БАРЬЕРОВ
– Как вы думаете, Михаил Павлович, когда появятся первые результаты от состоявшегося объединения?
– Пока рано об этом говорить. Реально сам процесс объединения ещё окончательно не завершён. Включены в работу практически все проекты, запланированные к реализации в районе на 2023 год. Например, такие значимые, как газификация деревни Трубино, модернизация котельных в Есинке и Итомле. Идёт активная работа по линии комитета по управлению имуществом Ржевского района. Цель – передать имущество, числящееся на балансе района, в КУИ Ржевского округа. Идёт постепенный процесс объединения управленческих структур.
И всё это, естественно, не происходит одномоментно. Со многими возникающими вопросами приходится сталкиваться по ходу дела, но радует то обстоятельство, что их замечают и стремятся решить максимально оперативно. Объективная необходимость объединения сомнений не вызывает: искусственные барьеры между двумя близкородственными муниципалитетами в юридическом, имущественном, законодательном плане на пользу дела не шли. Теперь эти барьеры ликвидированы. А вот насколько эффективна будет совместная работа по развитию единого округа, зависит от нас самих. Очень надеюсь на то, что она окажется и плодотворной, и результативной.
Надежда БЕЛОВА
Фото из архива.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.