С 1 сентября 2021 вступил в силу закон о «гаражной амнистии». Его ждали, им интересовались, но по прошествии времени многих нюансов этого документа, получившего название «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», большинство гаражных владельцев по-прежнему не знают. Именно поэтому мы решили побеседовать на эту тему с заместителем председателя комитета по управлению имуществу города Ржева Надеждой МАСЛЕННИКОВОЙ.
– Надежда Валерьевна, какова главная цель принятого закона?
– Новый закон позволит гражданам в течение пяти лет, до 01.09.2026 года, бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся гаражи. В настоящее время большое их количество по всей стране существуют неофициально, то есть, не оформлены в установленном порядке, что не позволяет владельцам защитить свои права, а также распорядиться этими объектами по своему усмотрению – продать, передать по наследству и т.д. Кроме того, это вызывает ряд других проблем с эксплуатацией. Смысл гаражной амнистии состоит в том, чтобы граждане, фактически использующие уже построенные гаражи, смогли по упрощённой схеме получить право собственности на землю и саму постройку. Будет у гражданина официальный документ – появится право наследовать, дарить, продавать и даже брать кредит под залог недвижимости.
– Какие строения попадают под «амнистию»?
– Под «гаражную амнистию» попадают гаражи, возведённые до 29 декабря 2004 года (т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса РФ) в качестве объектов капитального строительства. Законом также решается вопрос предоставления гражданам права на использование земельных участков для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. Для этого органы местного самоуправления должны будут утвердить схему размещения таких объектов. Необходимость «амнистии» вызвана тем, что на сегодняшний день фактически не определены собственники значительного количества гаражей; не установлены лица, ответственные за их содержание и эксплуатацию, в том числе с точки зрения обеспечения безопасности населения.
– А как будет выглядеть» гаражная амнистия» для тех, кто состоит членом гаражного кооператива?
– «Гаражная амнистия» как раз и призвана минимизировать трудности с регистрацией права собственности на гаражи. Порядок предоставления земельных участков распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юрлица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должна содержаться информация о ликвидации гаражного кооператива или о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности.
– Какие правоустанавливающие документы понадобятся при оформлении права собственности на гаражи?
– Амнистия подразумевает упрощённый порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража гражданин подаёт в орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно. Для оформления прав собственности достаточно иметь документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае его отсутствия к заявлению может быть приложен один или несколько следующих документов: заключённые до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ договора о подключении гаража к сетям или о предоставлении коммунальных услуг в связи с его использованием, счета по оплате коммунальных услуг; документ государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и год его постройки.
Также в подтверждение права собственности можно предоставить: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив; документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка, либо документ об оплате кооперативу паевых взносов; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
Кроме того, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка необходимо приложить схему его расположения на кадастровом плане территории. Это необходимо в том случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории.
– Когда человек соберёт все необходимые документы, что будет дальше?
– Дальше начнётся техническая работа Росреестра и Комитета по управлению имуществом города Ржева, в результате которой гражданин получит документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и гараж.
– Закон вступил в силу осенью прошлого года, пошёл ли в Ржеве активный процесс оформления земельных участков и гаражей?
– Пока об этом судить рано. Ещё до вступления в силу закона о «гаражной амнистии» граждане, заинтересованные в оформлении своих гаражей, начали обращаться в администрацию города с целью разъяснения положений закона и получения дополнительной информации. Однако процедура тогда была сложной и дорогостоящей. Для предоставления земельного участка требовались документы на объекты недвижимости, а их практически ни у кого нет. Сейчас достаточно иметь только разрешение от администрации города на строительство гаража.
