Как известно, в Госдуму был внесён законопроект о дальнейшем развитии местного самоуправления. Главная идея и общий смысл этого документа – повышение ответственности власти на местах перед жителями. Предусматривается, что основная часть нового закона начнёт действовать с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028-го устанавливается переходный период, в течение которого будет осуществляться постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления.
Сегодня на профильном комитете Ржевской городской Думы депутаты рассмотрели обращение главы Ржевского района и председателя районного Собрания депутатов в отношении инициативы по вопросу объединения Ржева и Ржевского района в единую муниципальную единицу. Роман Крылов сообщил депутатам, что, в свою очередь, Ржев в лице председателя Думы и, собственно, самого главы выразил готовность рассмотреть столь актуальный вопрос.
В чём основное преимущество ожидаемых перемен? Закон снимает противоречия между регионами и муниципалитетами, ликвидируя конфликты, которые нередко возникают в отношении круга их полномочий. При этом страдают от этих конфликтов, прежде всего, жители муниципалитетов. Теперь же федеральный закон устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий – как местного самоуправления, так и тех, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. Проще говоря, уже нельзя будет переложить ответственность с одной администрации на другую. И жители населённых пунктов всегда будут понимать, с кого спрашивать за состояние дел на местах. Кстати, для самих жителей после возможной процедуры укрупнения фактически ничего не изменится – наоборот, ряд согласований будут проходить гораздо легче и проще, чем это было раньше.
Дублирование функций в этом случае исключается – больше не будет «ничьих» дорог или «нейтральных» территорий внутри муниципалитета. Общая структура органов местного самоуправления останется неизменной, при этом статусы руководителей различных уровней власти станут максимально схожими. Иначе говоря, в рамках вертикали власти в России любого чиновника можно будет называть представителем государства.
В традициях вертикальной подчинённости усиливается ответственность глав муниципальных образований и руководителей местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта РФ. Одним из оснований для отправки главы муниципального образования в отставку станет систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами президента РФ. Кроме того, глава субъекта вправе вынести предупреждение или объявить выговор главе муниципального образования и руководителю местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных полномочий.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.