Принятое  в  январе  2019  года  решение  правительства области о первоочередном праве детей на зачисление на свободные места в 1 класс в школу, где уже обучаются их старшие братья и сёстры, послужило основой для соответствующей федеральной законодательной инициативы. Депутаты Госдумы внесли законопроект, предполагающий закрепить аналогичную норму в Семейном кодексе РФ.

Один из авторов инициативы председатель комитета по государственному строительству и законодательству, член фракции «Единая Россия» Павел Крашенинников отметил, что данное право связано с фактом проживания детей в одной семье.

В соответствии с федеральным законодательством, приём на обучение в государственные и муниципальные образовательные организации осуществляется с учётом проживания на той территории, за которой закреплена конкретная образовательная организация. Однако из-за ограниченного количества мест в школах устроить ребенка в желаемую школу часто бывает проблематично.

Депутат ссылается на опыт некоторых российских субъектов, которые смогли изменить ситуацию на уровне регионального законодательства. В их числе – Тверская область.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается: семьи, имеющие двух и более детей школьного возраста, нередко сталкиваются с проблемами устройства на обучение детей в одну школу, в том числе в случае изменения места жительства семьи при приеме младших детей на обучение. Это создает очевидные неудобства как для детей, так и их родителей. Законопроектом предлагается закрепить право преимущественного приема при прочих равных условиях на обучение по программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, где уже обучаются братья или сестры ребенка.