О работе ООО «Комбинат питания» (в дальнейшем для краткости – ООО «КП» ), обеспечивающего завтраками и обедами, прежде всего, образовательные учреждения нашего города, я хотела написать давно, но всё как-то не складывалось. А тут в соцсетях образовалась очередная волна критики в отношении качества питания в школах. В итоге этот вопрос даже был вынесен на заседание Гордумы. Ну, а я, в свою очередь, вспомнив о своих намерениях, решила их всё-таки реализовать. А что из этого вышло – судите сами.
ПО СУЩЕСТВУ И «ОТ БАЛДЫ»
Тогда, на упомянутом выше заседании, председатель Гордумы Андрей Константинов задавал сотрудникам ООО «КП» вопросы по существу, предварительно проанализировав экономические показатели его работы. А вот отдельные депутаты, в основном оппозиционного толка, продемонстрировали отсутствие грамотного подхода к теме – складывалось впечатление, что им просто требовалось показать заинтересованность в решении проблемы, и ничего более.
Например, как можно расценивать предложение одного из народных избранников –завести свиней и откармливать их пищевыми отходами комбината питания?! Популизм – и никак иначе. Ибо – вот незадача! – школьное меню не предполагает наличие блюд из свинины (нет, полного запрета на свиное мясо, конечно, нет, зато существует немало оговорок – скажем, свиное сало в те же котлеты добавлять нельзя).
Другой депутат пожелала участвовать в работе комиссии по закупкам продуктов – якобы, ООО «КП» приобретает их по завышенным ценам. И в качестве примера привела зафиксированную ею в магазине цену на одно яйцо… в 3 рубля. Хотя все мы прекрасно знаем: сейчас таких цен нет и в помине. Стоимость яйца зависит от категории, даты производства, стандартный вес одного (без скорлупы) – 40 гр. Быть может, по 3 рубля продавали грязный или старый продукт? Так вот, к вашему сведению: использовать в школьном питании яйца с загрязнённой скорлупой и насечками «тек» или «бой» запрещено, даже для выпечки.
Желая дойти во всём до самой сути, я позвонила директору ООО «КП» Галине Петровой с просьбой о встрече. Уж очень мне хотелось выяснить, по какой причине именно сейчас стали критиковать качество питания в школах, ведь на работу предшественника коммерческой структуры – МУП «Школьно-базовая столовая» (МУП «ШБС») – такого количества негативных отзывов не поступало. Поскольку Галина Петровна не смогла принять меня в означенное время, на следующий день я отправилась в КП без предупреждения.
Но для начала отмечу: ООО «Комбинат питания» – коммерческая организация, которая с точки зрения фискальных органов обязана работать с прибылью. К слову, прибыль в один миллион рублей, которую за год получило ООО «КП», может, кого-то и впечатлит, но в процентном соотношении она составляет всего 2% от общего оборота. Да и во главу угла здесь ставят вовсе не извлечение прибыли, а выполнение контрактов по обеспечению школьного питания: главное – чтобы было вкусно, качественно и безопасно. Ежегодно ООО «КП» выполняет контрактов более чем на 50 млн рублей. Речь идёт о завтраках для школьников начальных классов, исходя из суммы 56,5 руб. на человека; завтраках для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – по 40 руб., а также обедах для группы продлённого дня (100% – 60 руб., 50% – 30 руб.).
МУП, КОТОРЫЙ ПРИКАЗАЛ ДОЛГО ЖИТЬ
Бывшее предприятие, обеспечивающее питанием образовательные учреждения, – МУП «ШБС» – тоже работало с прибылью, и его главной задачей также являлось качество блюд. По моему мнению, за это и пострадало: чтобы сделать меню более насыщенным, здесь закупали продукты подешевле. Ведь ни для кого не секрет: поставщики готовы поставлять товар за меньшую цену, если заказчику не нужен полный пакет документов и кассовый чек. Тем временем фискальные органы предпринимают все возможные меры, чтобы исключить «серые» схемы: тут тебе и система «Меркурий», и онлайн-кассы, и требования к маркировке.
Так вот, после камеральной проверки в МУП «ШБС» налоговый орган начислил муниципальному предприятию дополнительные налоги, поскольку из признанных расходов были исключены документы, не отвечающие признакам реальной сделки (из-за отсутствия кассового чека либо подтверждения оплаты через расчетный счёт). Так в 2017 году в отношении МУП «ШКБ» стартовала процедура банкротства. Имущество школьно-базовой столовой ушло с торгов; на КУИ г. Ржева как учредителя и директора МУП «ШБС» конкурсный управляющий подал иск в Арбитражный суд Тверской области – о привлечении к субсидиарной ответственности.
Впрочем, арбитраж в иске отказал. Налоговая инспекция, учитывая среднюю выручку в 45 млн рублей в год, исключила из «формального документооборота» спорную сумму в 27 млн рублей. И это вполне объяснимо: если отнять признанные легитимными сделки, фонд оплаты труда, страховые взносы и др. начисления, получится, что предприятие кормило детей в течение года, исходя из суммы в 6 млн руб. Но это абсолютно не реально (если, конечно, не варить суп из топора). На уровне Арбитражного суда подтвердили: злого умысла в этом не было, тем более что цены, заложенные в калькуляции, оказались ниже прейскурантных и рыночных в разы.
