С 1 января текущего года действует новая схема обращения с бытовым мусором, в народе известная как «мусорная реформа». Прошел полный календарный месяц, и на днях в почтовые ящики жителей региона начали приходить первые квитанции с новой строкой – вывоз твердых коммунальных отходов. Куда пойдут платежи, как сформирован тариф и можно ли вообще не платить по квитанциям, как призывают отдельные граждане в интернет-пространстве, – на эти и другие вопросы отвечает Павел Чуровой, генеральный директор ООО «ТСАХ».
–Павел Михайлович, начнем с вопроса, который волнует многих тверитян. Раньше «Тверьспецавтохозяйство» было муниципальным предприятием, теперь в названии стоит аббревиатура ООО. Значит ли это, что ТСАХ стало частной компанией?
–Региональный оператор ООО «ТСАХ» является государственной организацией, 100% долевого участия в которой принадлежит Тверской области в лице областного министерства земельных и имущественных отношений. Это, замечу, логично: государство, как вы знаете, сейчас проводит консолидацию коммунальных активов, и сфера обращения с коммунальными отходами не исключение.
–Итак, ТСАХ в стартовавшей «мусорной реформе» является единым региональным оператором на всем пространстве региона. Расскажите, пожалуйста, подробнее, чем занимается региональный оператор, каковы его функции?
–Лучше, наверное, начать с того, что вообще такое региональный оператор. Напомню, всем регионам до 1 января 2019 года необходимо было выбрать организацию, которая займется вывозом и утилизацией твердых коммунальных отходов. Именно с ней должны заключить договоры организации — субподрядчики, выигравшие конкурс на вывоз отходов на местах. Однако это лишь одна из возложенных функций: перед региональным оператором стоят довольно масштабные цели и задачи. Соглашение с регионом заключено на 10 лет, и за этот срок мы должны внедрить схему обращения с отходами, которая была разработана научно-исследовательским институтом и утверждена региональным правительством. Это и организация раздельного сбора отходов, и оптимизация транспортировки мусора, и строительство новых объектов – причем речь идет не только о полигонах, но и о станциях сортировки.
–Вашу организацию можно назвать контролирующим органом?
–Как уже было сказано, региональный оператор может привлекать к работе подрядчиков и соответственно контролировать качество их работы. Также региональный оператор принимает непосредственное участие в строительстве объектов, в том числе следит за соблюдением всех необходимых норм. Но не стоит забывать, что оказание самой услуги вывоза мусора также находится в нашей компетенции: ТСАХ является многозадачной организацией.
–Выходит, частные подрядчики все же участвуют в новой схеме? Но в соцсетях можно встретить мнение, что «мусорная реформа» исключила бизнес из «мусорной» отрасли…
–Бизнес никто ниоткуда не исключал, просто теперь все игроки сферы по вывозу и утилизации мусора обязаны работать по закону, то есть прозрачно, легально и по четко установленным правилам. Коммерческие структуры, которые сейчас, после старта реформы, занимаются вывозом отходов, принимали участие в госторгах и одержали победу. Они рискуют банковской гарантией, репутацией и своим будущим на рынке, если нарушат условия тендера. К тому же их работа, как уже было сказано, контролируется региональным оператором. Мы очень тщательно следим за движением потоков отходов – откуда их везут, кто и в каком количестве. Все данные анализируются, это поможет нам понять, какие мощности потребуются для строительства тех или иных объектов и где именно им лучше располагаться, исходя из объемов мусора в разных муниципалитетах. В итоге мы должны оптимизировать все процессы в данной сфере. Что касается тех коммерческих структур, которые жалуются на «выдавливание» из мусорной отрасли государством, хочу задать их представителям простой встречный вопрос: зачем лукавить? Что мешало вам выйти на конкурс, принять в нем участие и победить? А может, все дело в том, что ваша структура попросту неспособна работать в правовом поле и соблюсти новые законодательные требования?
–Со старта реформы прошло чуть больше месяца. Но наверняка уже сейчас можно подвести предварительные итоги. Как в целом все проходит? Какие сложности возникли вначале и есть ли они сейчас?
–Определенные сложности, действительно, были. Достаточно вспомнить первые дни нового года в областном центре, когда отдельные подрядчики, которые не стали участвовать в городских конкурсах и просто ушли с рынка, не согласовали с нами график «замены» их контейнеров на новые. Вместо этого они просто-напросто забрали свои контейнеры, вывалив мусор на площадки. Но в то же самое время хочу подчеркнуть, что решить проблему мы смогли довольно оперативно. И это несмотря на то, что мусора в эти дни выбрасывалось намного больше, чем обычно, – так всегда бывает в новогодние праздники. В целом же реформа стартовала, на мой взгляд, спокойно. В муниципалитетах таких проблем, как в Твери, не было, да и в региональной столице, повторюсь, с заминкой оперативно справились. По сути, январь был переходным периодом, когда ставились новые контейнеры, а также отстраивались новые логистические маршруты с подрядчиками. Могу констатировать, что сейчас все сложности, которые были связаны с переходом на новую систему, позади. Не скрою, сейчас кое-где на контейнерных площадках остался крупногабаритный мусор. Но мы с этим вопросом разбираемся, и к концу февраля он должен быть решен. Планируется, что вывоз отходов этой категории также будет осуществляться по графику, который мы разместим на контейнерных площадках.
–То есть график вывоза теперь можно будет посмотреть в любой момент?
–Совершенно верно. Причем речь идет об отдельных графиках – на вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора. То есть вы, как потребитель, как человек, получающий коммунальные услуги, будете знать, в какой день вывозится мусор из вашего двора.
–Вернемся к переходному периоду. Что еще было сделано за январь?
–К примеру, для Твери нами, как региональным оператором, была создана группа мониторинга, в которую вошли наши представители, представители районных администраций и подрядных организаций. В ежедневном режиме отслеживаются контейнерные площадки, чтобы исключить переполнение. Как только возникает такая угроза, тут же информируется компания-подрядчик, и мусор оперативно вывозится. Здесь есть еще один важный момент – мы выстраиваем взаимодействие между всеми заинтересованными сторонами. Мы уделяем много внимания и работе с районами. Хочу отметить, что в каждом муниципалитете уже присутствует региональный менеджер, и юридические лица или общеобразовательные учреждения скоро смогут получить консультацию, а также заключить договор на месте. Для этого мы и ввели такую должность – поток клиентов большой, и мы обязаны на это реагировать. Уже в середине этого месяца функционал заработает в полном объеме. Все необходимые контакты мы разместим на нашем сайте – сайте ООО «ТСАХ».
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.